中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 记者 张相义 11 月 24 日，在浙江兰溪，兰溪兰居乐家住房租赁有限公司对通过公证初审的 172 套房屋进行了资格顺序“抽签”。今年以来，多地持续推进“以旧换新”工作，致力于盘活现有住房和新建商品房市场，助力释放住房需求。上海易居房地产研究院副院长严跃进告诉记者来自《证券日报》的消息称，今年全国100多个城市继续推进住房“以旧换新”政策，各大城市都积极开展这方面的工作，并取得了良好成效。综合施策，转变模式，加大补贴力度。 “不少城市通过国企、金融救助、流程优化，打通了新房、二手房置换链条。”58安居客研究院院长张波表示，今年“以旧换新”住房政策已在北京、重庆、青岛、济南以及长三角主要城市落地，政策形式包括购房补贴、支持按揭转让等。比如5月底，济南就推出了“卖旧买新”新建商品住房购房补贴政策，为符合条件的购房者提供最高10万元购房补贴，进一步支持改善性住房需求。 北京市怀柔区商品房“以旧换新”试点活动于7月启动，通过收购二手房的方式开展。爱盛智慧城市公司。严跃进分析，今年以来，各地在现有“国资收旧换新”和“代理先卖”并行模式的基础上，进一步降低了“以旧换新”住房的相关门槛，实质上扩大了“以旧换新”住房试点实践范围。以南京为例，在2024年“以旧换新”住房消费活动的基础上，南京将在2025年“以旧换新”住房消费活动中采用“买新帮卖旧”的模式，让市民的置换更加灵活。与此同时，参与活动的房地产企业数量增多，提供的住房供应更加充足。此外，南京市政府还对参与“以旧换新”的购房者提供新建商品住房合同额1%的政府补贴。 “近两年，各种形式的政府“住房补贴已经成为推动住房‘以旧换新’的重要推动力，对于拉动改善性住房需求、优化住房市场更加直接有效。”张波认为，住房“以旧换新”已经成为激活住房消费、优化市场结构的重要政策工具。未来，预计政策将着眼于长期效果，扩大服务范围，更好地稳定房地产市场，提高居民生活质量。张波建议提高“以旧换新”政策的灵活性，例如结合城市更新工作，对老旧小区居民推出旧房改造和“以旧换新”相结合的方案，居民可以选择通过旧房改造改善居住空间，也可以通过“以旧换新”实现品质提升。满足不同群体提高高品质生活需求的多维度需求。目前，一些城市将“以旧换新”住房与消费、就业转移结合起来。聊城市住房和城乡建设局等六部门今年10月发布了《聊城市商品房以旧换新的实施方案（试行）》（以下简称《方案》），提出支持“房票换新”。 “换房者”的老房子将被纳入“房屋资源库”，用于放置房票。持房票的人购买老房子后，房票就会过户给“换房者”。 《方案》还支持国有平台企业收购旧房。 《方案》明确，各县（市、区）政府指定1-2家国有平台公司作为实施主体，收购县（市、区）管辖范围内的个人二手房用作经济适用住房。 “收购老房建保障房也带来了保障性住房供应体系和住房资源模式的积极变化。”严跃进表示，“以旧换新”不仅优化了住房结构，而且打通了新房、二手房的交易链条，激活了市场流动性。在严跃进看来，2026年住房“以旧换新”将是各领域存量稀释的重要抓手，为推动潜在需求释放提供助力。未来，各地可扩大政策范围，将商业、办公楼等非住宅物业纳入置换范围，盘活现有商业物业。此外，各地还可以设立专项收购企业“以旧换小”住房，推动“以旧换新”住房扩张，形成“收购-改造-租赁”闭环，提高资产利用效率。严跃进还建议，从统一市场的角度来看，城市群和都市圈可以建立统一的“以旧换新”住房信息平台，整合住房挂牌、评估、交易、补贴申请等功能，减少“以旧换新”住房过程中的信息不对称。 （责任编辑：朱晓航）